Становления на основе новых информационно-коммуникационных технологий (спутникового телевидения, Интернета, мобильной связи и др.). Глобального общества кардинально меняет глобальную экономическую, политическую, социальную и духовную сферу. Учитывая тот неоспоримый факт, что начиная с конца прошлого века интеллектуализация всех сфер общественной жизни начинает все больше влиять на совокупную стоимость валового внутреннего продукта (ВВП), мы имеем все основания рассматривать интеллектуальный капитал как влиятельный фактор оценки общественного развития на глобальном, цивилизационно-территориальном, государственно-национальном, региональном и локальном уровнях управления .
Теперь уже не машины, а люди, является движущей силой экономического роста и общественного развития. К категории национального богатства вместе с землей, сооружениями, оборудованием, были добавлены способности людей к производственному труду, научные знания, реализованные в новых технологиях, уровень развития системы здравоохранения и образования . В странах Запада в 1990 г. на долю ресурсов, получаемых от земли, включая минеральные энергетические и пищевые, приходилось 50% ВВП, в 1957 г. - 13%, в 1980-х годах - менее 10%. C начала 1990-х годов отдача от человеческих ресурсов достигла 80% ВВП В США. Страны с развитой рыночной экономикой как главное направление капиталовложений общества рассматривают преимущественное развитие человека. Особенно это характерно для стран, не располагающих запасов сырьевых ресурсов и стран с разрушенной в годы Второй мировой войны материальной базой, таких, как Тайвань, Корея, Япония, Германия. (Японская система «пожизненного найма» является ярким примером накопления и сохранения человеческого капитала, бережного отношения к человеческим ресурсам).
Уже в 80-е годы прошлого века общая сумма прибыли, которую дает физический капитал, была в 14 раз меньше прибыли, полученной благодаря знаниям и навыкам на основе использования прогрессивных управленческих технологий, основанных на высоком уровне образования и науки .
Интеллектуально труд все больше определяет процесс деятельности людей на производстве, усвоению и практическому использованию знаний, приобретает главенствующее положение. Возрастает роль науки и образования, усиливается значение интеллектуальной деятельности во всех сферах производства. В составе национального богатства доминирование человеческого капитала становится очевидным.
Инвестиции в образование по значимости является важнейшим вложением в «человеческий капитал» и выполняют ключевую роль по отношению к другим видам вложений в человеческие ресурсы. В теории человеческого капитала взята за основу высокая эффективность вложений в образование, поскольку рентабельность инвестиций в образовательную отрасль намного превышает рентабельность от инвестиций в физическое производство. Образовательная сфера играет сейчас особую роль, поскольку оказалось, что она служит принципиально важным источником экономического роста и развития государства. Уровень развития интеллектуального капитала нации, страны, региона характеризуется интеллектуальным потенциалом, в который входят следующие параметры:
Пререличени компоненты тесно взаимосвязаны, однако первое рейтинговое место среди них безусловно занимает система образования. Именно реформация системы образования, создание благоприятных условий для функционирования высших учебных заведений всех уровней и форм собственности езапорукою роста национального интеллектуального капитала.
Учеными подсчитано оптимальное соотношение подготовленных специалистов с высшим, средним и начальным профессиональным образованием, что соответственно составляет - 1:1:5. У нас 6:1:1. Дисбаланс на рынке труда обуславливает некоторыми личными факторами, изменить которые может только соответствующая государственная политика, в частности:
• Профессии рабочего, швеи, кондитера, каменщика считаются престижными, «немодными», молодежь потеряла мотивацию к овладению рабочими профессиями, честной самоотверженного труда. В обществе преобладает негативное отношение к профессионально-технических училищ как к типу учебного заведения;
• Недостаточная информированность выпускников школ и их родителей о состоянии на рынке труда, спрос на конкретные профессии. Школы, к сожалению, не располагают таких данных и не могут помочь учащимся и их родителям в выборе специальности, не является избыточной на рынке труда;
В целом в Украине в течение 2002 - 2005 года потребность в работниках выросла на 50, 6%, в ближайшей перспективе ожидается дальнейший рост потребности в кадрах, что потребует соответствующего увеличения объемов подготовки кадров для удовлетворения нарастающего спроса по профессиям и специальностям, необходимыми для производства. 4.)
Перевернутая пирамида человеческих желаний, без учета индивидуальных способностей и возможностей, распространение частных вузов с невысоким уровнем получения знания, нарастание демографического кризиса, привели к такому дисбалансу. С начала 90-х годов в Украине значительно увеличилась численность вузов. Если в 1990/91 н. г. у нас насчитывалось 149 вузов 3-4 уровня аккредитации, то в 2005/06 уже - 345. Соответственно увеличилось и число студентов - с 881, 3 до 2203, 8 тыс. Данный прирост обеспечивался в основном за счет увеличения количества платных вузов. 6
Имеем парадоксальную ситуацию открытие большого количества вузов на фоне сокращения из года в год количества выпускников средних школ. Таким образом все желающие с небольшим конкурсом, а то и без него, имеют возможность поступить в вуз, не имея необходимых потенциалов для усвоения программы и творческой самостоятельной деятельности в процессе работы, приводит к падению престижа высшего образования вообще. ВУЗы, не имея прямого н, связи с работодателями, не отслеживая ситуацию на рынке труда и пользуясь желанием краткосрочной прибыли, продолжают выпускать большие количества некачественно подготовленных, уже ненужных экономистов, юристов, и психологов, пополняют ряды безработных, неприспособленных и разочарованных членов общества. Отсюда имеем кассиров, официантов и слесарей с высшим образованием, что напрасно потратили деньги, уплаченные за некачественное образование и необеспеченный знаниями диплом и пять лет своей жизни. При том, что качественный специалист, получив образование в элитном вузе, с высоким уровнем получения знания, всегда есть возможность трудоустройства по специальности.
В результате широкое распространение должны получить более упрощенные формы образования, создается узкая специализация, распространяются программы бакалавриата. Современная украинская система образования, как и дерево из корней нуждается в реформе снизу - начинать надо с пересмотра образования на уровне профессионально - технических заведений.
Во-первых, профессионально-технические заведения страдают от нехватки квалифицированных педагогических кадров, преподавать в ПТУ считается так же не престижно, как и учиться в нем. В 2005 году на учебу в индустриально-педагогических техникумов принято 1,8 тыс. человек, в том числе 1,3 тыс. по специальности - «профессиональное обучение». Вместе состоянию на 1.12. 2005 было 3,5 тыс. должностей мастеров. За последние 5 лет индустриально - педагогический техникум колледжами было подготовлено специалистов по специальности «профессиональное обучение» более 4 тыс., а трудоустроено в ПТУ 2, 0 тыс.
Одними из главных причин низкого уровня трудоустройства молодых специалистов по специальности является низкий уровень заработной платы, необеспеченность жильем, не престижность, бесперспективность профессии в связи с отсутствием надлежащего финансирования и работы с кадрами.
Поэтому происходит быстрое старение и снижение общего количества и качества педагогического состава ПТУ. В случае в ПТУ работают 10,8 тыс. (22%) педагогических работников предпенсионного и пенсионного возраста. Необходимость постоянного самосовершенствования и овладения новыми технологиями и методами отпугивает многих новых специалистов. Анализ внедрения новейших технологий в стажировка и повышение квалификации педагогических работников обнаружил, что пятая часть из них негативно относится к любым - либо инноваций в образовательной деятельности. Это заказано развитием педагогических работников, нежелание ими изменения устаревших подходов и понимания основных положений развития личности будущего рабочего. По статистике, каждый 11 преподавателей специальных дисциплин и каждый 6 мастер производственного обучения - являются выпускниками индустриально - педагогических техникумов. Что касается выпускников вузов 3-4 уровня аккредитации, то они составляют лишь 10% от общей численности педагогических работников . К тому же ситуация нехватки педагогических кадров обостряется в связи с отсутствием жилья для молодых специалистов и неравномерным распределением техникумов, ведущих подготовку специалистов по специальности «профессионально - техническое образование» по территории Украины.
Кроме количества, уровня образования и возраста педагогического состава, качество его тоже остается неудовлетворительной. Например, подготовка преподавателей и мастеров по специальности «профессиональное обучение» осуществляется всего за 20 профилями, в то время, когда в профтехучилищах подготовка рабочих кадров осуществляется по 39 направлениям, в то же время на производстве используется более 5 тысяч специальностей! Нередки случаи, когда мастер производственного обучения обладает профессиональными навыками на уровне 3 разряда, а в учебном процессе не используются современные материалы и технологии. В результате имеем парадоксальную ситуацию, когда крупные строительные корпорации привлекают иностранных рабочих, отказывая местном выпускнику ПТУ на основании низкой квалификации и несоответствия профессиональной подготовки требованиям рабочего места .
Проблема диспропорции спрос и предложения на рынке труда обостряется в связи с региональными особенностями. Например, в Киеве на 452 вакансии электросварщиков претендовало три представителя этой профессии, в то время, когда в Волынской области 70 специалистов существовало только пять свободных вакансий. Когда в Киеве потребность в слесари - ремонтники составляла 469 человек, при 19 безработных, для 598 слесарей в Тернопольской области предлагалось лишь 7 свободных вакансий. Значительной степени разрушились связи между предприятиями и учебными заведениями, например, в центр занятости в г. Красный Лиман Донецкой области обратилось 97 выпускников ПТУ № 119, что составляет 80% общего количества выпускников по профессиям, которыми они овладели, в этом небольшом населенном пункте отсутствуют вакансии протяжении нескольких лет .
В то же время на рынке труда города Киева сложилась ситуация, когда на каждого безработного работника приходится 10 свободных мест. Если подобную ситуацию не исправить, не наладить надежные связи между производствами, которые могут сделать заказ и финансирование подготовки квалифицированных рабочих кадров и учебными заведениями, опасна для экономики диспропорция нарастать. Например, существует уже наработанный опыт в этом направлении - между директорами Киевских индустриального и радиотехнического техникума и председателем правления ОАО «Киевский радиозавод» и директором НИИ социально-трудовых отношений. Такие формы госзаказа эффективно работали не только в советском прошлом, но и в современном капиталистическом мире - например, известная корпорация «Кока - кола» является учредителем университета Эмори, а Мичиганский университет финансируется корпорацией Форда .
Статистика свидетельствует, что в стране на протяжении последних лет потенциал квалифицированных рабочих значительно снизился и составляет от 5 до 15% по сравнению с развитыми странами. где этот показатель соответственно составляет - 20-70%. Сегодня подавляющее большинство рабочих, занятых на производстве и в сфере услуг имеют низкий или средний уровень квалификации, не владеют навыками работы с современными материалами и технологиями, компьютерной грамотностью. Но есть общепризнанная аксиома, согласно которой увеличение количества высококвалифицированных рабочих неизбежно приведет к внедрению новейших технологий, современного оборудования, стремительного развития экономики страны. Повышение квалификации, способствовать переходу на более комфортные и престижные условия труда повлечет новый всплеск популярности рабочих профессий. Поэтому сейчас подготовка работника, который сможет работать в условиях современного производства по новейшим технологиям является общегосударственным делом, что требует неотложных поступков .
Для этого в министерстве образования утверждена концепция развития профессионально - технического образования, с целью повышения ее конкурентоспособности на рынке труда, основные положения которой составляет: прогнозирование профессионально - квалификационной структуры подготовки рабочих кадров; разработка механизма соответствии рынка образовательных услуг потребностям рынка труда; разработка стандартов профессиональной деятельности на профессии и виды работ с учетом перспектив развития производства; модернизация материально - технической базы профессионального образования; совершенствования учебно - методического обеспечения.
Концепцией предусматривается участие работодателей в определении содержания образования, оцениваемые качества профессиональной подготовки рабочей силы, законодательное обеспечение их участия в создании условий для непрерывного профессионального образования и развитие социального партнерства .
Вступая в единое образовательное пространство, наша страна выходит на новый уровень образования, что позволяет наиболее талантливым и способным людям повышать свое образование в течение жизни. Однако, становится понятным, что без модернизации системы образования мы можем оказаться на обочине социального прогресса глобализуючогося человечества. Вступление Украины в глобального образовательного процесса будет иметь позитивные последствия для национальной образовательной сферы и украинского общества. С другой стороны, примитивное копирование заимствованных идеалов неизбежно приведет к потере несомненных преимуществ уникальной национальной системы образования, без которых становится невозможным существование особой национальной культуры вообще. Вступая к Болонскому процессу, слепо копируя существующую в странах ЕС систему образования, мы будем иметь в лучшем варианте только бледную копию. Выход на мировой уровень образовательных услуг наших высших и средних учебных заведений без существенных финансовых, интеллектуальных и научно-технологических инъекций может привести к падению конкурентоспособности отечественных учебных заведений и рост оттока научно-педагогических кадров в другие страны. Поэтому, на наш взгляд, работу, связанную с переходом на мировые стандарты качества образования нужно сочетать с увеличением государственной поддержки национальной образовательно-научной сферы чтобы избежать "вымывания" Украинский интеллектуального капитала, который должен, прежде всего, работать на воспроизводство и рост интеллектуального и культурно-образовательного уровня нации.
